二十屆三中(zhōng)全會決定解讀｜健全投資和融資相協調的資本市場功能(néng)

《中(zhōng)共中(zhōng)央關于進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的決定》21日發布。決定就深化金融體(tǐ)制改革進行一系列部署，作(zuò)出制定金融法、加快完善中(zhōng)央銀行制度、健全投資和融資相協調的資本市場功能(néng)等安(ān)排。

　　“支持長(cháng)期資金入市”“提高上市公(gōng)司質(zhì)量，強化上市公(gōng)司監管和退市制度”“建立增強資本市場内在穩定性長(cháng)效機制”“完善上市公(gōng)司分(fēn)紅激勵約束機制”……決定圍繞促進資本市場健康穩定發展提出系列舉措。

　　“從投資端和融資端入手，用(yòng)改革的辦(bàn)法破解制約資本市場平穩健康發展的深層次矛盾和問題，有(yǒu)助于完善資本市場功能(néng)，增強資本市場内在穩定性。”國(guó)家金融與發展實驗室副主任曾剛說。

　　決定還提出，加快完善中(zhōng)央銀行制度，暢通貨币政策傳導機制。積極發展科(kē)技(jì )金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質(zhì)金融服務(wù)。完善金融機構定位和治理(lǐ)，健全服務(wù)實體(tǐ)經濟的激勵約束機制。發展多(duō)元股權融資，加快多(duō)層次債券市場發展，提高直接融資比重。優化國(guó)有(yǒu)金融資本管理(lǐ)體(tǐ)制。

　　此外，在完善金融監管體(tǐ)系方面，決定明确，依法将所有(yǒu)金融活動納入監管，強化監管責任和問責制度，加強中(zhōng)央和地方監管協同。建設安(ān)全高效的金融基礎設施，統一金融市場登記托管、結算清算規則制度，建立風險早期糾正硬約束制度，築牢有(yǒu)效防控系統性風險的金融穩定保障體(tǐ)系。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動機制，構建産(chǎn)業資本和金融資本“防火牆”。

　　曾剛表示，金融領域改革是我國(guó)全面深化改革的重要組成部分(fēn)。黨的二十屆三中(zhōng)全會對深化金融體(tǐ)制改革作(zuò)出前瞻性、系統性的頂層設計，推動金融高質(zhì)量發展、加快建設金融強國(guó)，不斷開創新(xīn)時代金融工(gōng)作(zuò)新(xīn)局面。